酒驾,令人深恶痛绝,虽然国家在法律上明确了酒驾入刑的严厉措施,但是迄今为止,它仍在不时上演,并造成群众的生命财产损失。近日,为进一步根治酒驾,武汉市交管局推出一项新政:酒后驾车,除司机受罚之外,同车乘客乃至同桌饮酒者,均将视司机违法情节轻重,接受现场教育、1小时深度教育两种形式的处理。
这项新政很快引来了争议。支持者说,这可以让同车的人督促驾驶人酒后就不要开车了,应该予以表扬;反对者说,上述政策会无限加大同车人的责任,交警涉嫌滥用权力。针对社会舆论,当地公安交管部门及时回应,并且再三强调,“是教育不是处罚”。可是,这却成为一些媒体进一步追问的重点:如果只是“教育”,那么同车的人是否可以不接受?如果“教育”是强制的,这和行政处罚区别在哪里?对此,根据治安管理处罚法,“警告”是一种明确的行政处罚措施。按照武汉“新政”,处理违法酒驾者的同时,对同车者现场教育或1小时深度教育,就有可能不是一般意义上的宣传教育,而是一种事实上的处罚了。
近年来,不少地方推出了治理交通乱象的新招,比如为了治理乱开远光灯,深圳交警用上了让当事人罚看远光灯的措施;治理闯红灯,山西交警要求当事人抄写“红灯停绿灯行”100遍。这些举措的出发点固然是好的,但是交治疗癫痫病方法警执法一定要有明癫痫病能治愈吗确的执法依据,不能擅自创设任何的处罚措施,否则就有可能陷入“以违法来惩治违法”的尴尬。
当前,我国全面深入推进依法治国,“法定职责必须为、法无授权不可为”已逐渐成为全社会的广泛共识,在没有法律明确授权的情况下,一些地方和部门直接推出执法创新,自然很难赢得社会认同,缺乏通行基础。武汉交管新政的舆论争议说明,这种做法往往得不偿失吉林最好的癫痫病专业医院,因为它还会损害法律权威性和执法公信力。换言之,法治是善治的根本,只有把权力纳入法治的轨道,社会才会走向善治。新形势下,任何执法创新要想取得良好的治理效果,都必须首先经过合法性论证。
眼下,我们的社会治理并不缺乏法律,关键是对法律的严格执行,是广大执法部门扎实运用法治思维和法治方式办事。创新举措推出之前,不妨先和法律规定对照对照,确保于法有据;公布之时,不妨与法律规定同步推出,增强权威公信。即便遇到一些法律尚未明确规定的新情况、新问治疗癫痫病时应该注意哪些事项呢题,不妨先分析论证,尽快在法律制度上破题后再予以实践,或者先调查研究,听听广大群众的意见建议,在小范围内先行先试,待到取得一定工作经验和社会效果后,再努力做好法律的衔接与完善,做好创新的推广与应用。总而言之,有权不可任性,诸如武汉交管的新政,不妨再审慎些。希 仁
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